近日，由财政金融学院税收学专业15级10名同学组成的，以龚旻老师带队、袁浩然老师指导的“税收小分队”正式开启了《湖南省试点“省直管县”政府间税收竞争的调查研究》课题实践活动。团队将对湖南省实行省直管县的浏阳市、平江县、石门县这三个地点开展调研。调研方式将主要采用访谈法和问卷调查法相结合的方式。

实践团来到了湖南省常德市石门县地方税务局办公大厅，通过询问办公大厅的工作人员，我们了解到，2015年9月，《湖南省国土资源厅推进省直管县经济体制改革试点实施方案》正式出台。根据《方案》的计划和部署，石门县被确定为湖南省国土资源经济体制改革县。通过实施省直管县，有利于增强石门县的财政活力，避免了资金截留、挪用的现象，财政的保障能力进一步提高。并且有效提升了财政资金利用率，减少了资金调拨环节，减少了资金运转时间。此外，在一定程度上还调动了地方政府的积极性，通过省级政府帮助地方政府创造较为可观的财政收入，进而消除产生的不良税收竞争现象。

此次调研让我们还知道了省直管县改革的三个步骤：第一步是各省的强县扩权的改革试点；第二步是市和县的分治；第三步是市的改革，扩大市辖区范围，临近乡、镇、县可改为市辖区。